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中共廊坊市安次区委宣传部关于巡察整改情况的通报

时间:2019-03-20 14:59来源:未知 作者:admin 点击:
  根据市委巡察工作统一部署,市委第一巡察组2018年10月22日至12月14日,对安次区委宣传部进行了提级巡察。2019年1月17日,巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
       一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
      (一)加强领导、周密组织。提级巡察情况反馈会议后,区委宣传部立即召开部务会,成立了巡察整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,从机关工作人员中抽调7名同志,负责抓好整改任务的督促落实、整体推进以及日常综合协调等工作,全力推进整改工作落到实处。
      (二)强化措施、压实责任。巡察反馈意见以来,区委宣传部先后召开部务会5次,专题研究、安排部署巡察整改工作。制定了《市委第一巡察组反馈意见整改落实方案》,逐一制定整改措施、明确责任领导、责任单位和完成时限,确保整改到位。
      (三)迅即行动、动员部署。及时召开提级巡察整改工作动员会,会议下发了《市委第一巡察组反馈意见整改落实方案》,并对巡察整改工作进行了安排部署。
       二、整改落实成效 
      (一)关于党的政治建设方面
       1.关于落实上级重大决策部署不坚决、不到位问题。一是2019年1月24日召开全区2019年文明城市创建工作推进会议,会上下发了文明城市创建推进工作实施方案,全区上下集中力量开展问题整改“六大战役”和质量提升“六项重点工作”,推动城市建设管理水平上档升级。二是对新时代文明实践中心的实践内容及实践形式进行全面梳理,已经辑印成册并下发到各有关单位。三是未成年人心理健康辅导站每月通过授课、谈心等多种形式开展一次进社区或进学校咨询活动,对相关活动实行台账式管理,为推动全区未成年人心理健康成长提供保障。三是已调配工作人员到理论组,专人负责理论武装工作,确保工作有人抓、工作有人干。四是制定印发《加强理论学习中心组学习十项措施》的通知并严格落实。五是制发《关于对全区乡(科)级理论学习中心组笔记检查的通知》,明确要求对全区各单位理论学习中心组笔记进行季度抽查。利用一个月的时间,对巡察期间被抽查单位理论学习中心组笔记完成再检查,并以区委宣传部便签通知将反馈意见下发各有关单位。六是目前全区303个(不含已拆迁的16个)村街(社区)已建成文体广场301个,正在建设中的文体广场2个(杨税务乡大麻村、西固城村),计划10月底前建设完毕。七是积极协调各乡镇对被挤占的农家书屋进行清理,全区303个村街(社区)均建有农家书屋(图书室)。其中,单独使用的有99个,共享的有204个。八是区文广旅局已拨付每乡镇、街道及龙河高新区各1万元共计12万元购书经费,用于农家书屋图书的更新购置工作。九是结合我区实际,依托区图书馆做好安次区图书馆总分馆建设,并积极拓展服务功能,开展了“书香进基层 文化惠民生”图书车下乡等相关活动。
       2.关于党内政治生活不严肃,执行新形势下党内政治生活若干准则有偏差问题。一是强化管党治党责任意识,改善薄弱环节,制发了《中共廊坊市安次区委宣传部关于在全区宣传文化系统深入落实管党治党政治责任的实施方案》,将管党治党责任进行了细化、分解,建立了工作时间表,明确了责任组室和责任人,实现了层层传导压力、层层履行职责、层层落实到位。二是组织班子成员认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内制度,进一步明确民主生活会、组织生活会和谈心谈话等党内政治生活各项制度的规范要求,提高思想认识。三是组织召开了区委宣传部巡察整改专题民主生活会,会前印发了《安次区委宣传部巡察整改专题民主生活会实施方案》,对班子成员对照检查材料撰写等各个环节作出了严格规定。四是制发了《关于进一步加强民主评议党员工作的通知》,确保民主评议党员工作程序严谨、不走过场。
       3.针对市委巡察组指出的班子领导核心作用弱化问题。制定了《关于建立完善内部工作会议的意见》和《安次区委宣传部机关财务制度》,进一步完善了部内各级会议流程、议程和机关财务制度,并安排专人负责部务会记录。全面加强班子学习,把民主集中制作为班子的必修课、基础课,严格坚持民主集中制和“一把手”末位表态制度。
      (二)关于党的思想建设方面
       1.关于落实意识形态工作责任制不到位问题。一是印发《加强理论学习中心组学习十项措施》文件,对理论学习中心组学习进行规范。二是及时收集整理,并第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和中央省市委重要会议精神,已组织区委理论学习中心组集中学习2次、印发乡局级理论学习中心组学习推荐2期。三是截止目前宣传部理论学习中心组已组织集中学习2次,并2次对理论学习中心组成员学习笔记进行了检查并进行了规范提醒。四是将意识形态工作作为2018年民主生活会和年度述职报告的重要内容,纳入各级领导班子和领导干部综合考核评价。五是及时将2019年意识形态工作纳入相关工作体系。六是制定《意识形态重点工作提醒》下发至全区各单位。七是对区委二轮、三轮被巡察单位开展意识形态工作集体约谈,进一步推动意识形态工作落实。
       2.针对市委第一巡察组指出的“两学一做”学习教育活动“运动化”,远未实现常态化制度化问题。结合“三会一课”、理论学习中心组等制度,制发了《关于深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案 》,充分发挥党支部战斗堡垒作用,明确专人负责,采取多种形式,确保学习教育入脑入心。
       3.针对市委第一巡察组指出的党员领导干部疏于日常思想政治学习问题。一是制定了部机关学习方案、印制了学习材料,每周五确定为部机关集中学习日,为机关全体党员干部配发了学习笔记本。二是印发《关于在全区开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神理论测试》的通知,1、2月份学习要点已下发全区各单位。对全体机关干部相关进行了第一季度理论知识测试,并将测试卷存档备查,对未能及时参加测试的同志另行组织测试,确保学习不流于形式。
      (三)关于党的组织建设方面
       1.针对市委第一巡察组指出的干部选拔任用程序不规范问题。一是已组织相关人员认真学习了《公务员法》等相关法规、文件,明确任务责任,提升业务水平。二是根据区委组织部、区人事局印发的《关于进一步规范股级干部任免程序的通知》(安组通字〔2002〕30号)要求,制定了《安次区宣传系统股级干部任免工作相关说明》。
       2.针对市委巡察组指出的干部轮岗机制不畅问题。一是结合机构改革,对机关干部任职时间、工作经历情况进行汇总统计,并对人员分工进行了调整。二是已制定《AB岗工作协作制度》,确保工作有人抓、工作不遗漏。
       3.针对市委巡察组指出的党建工作责任制虚化,基层党组织管理松散问题。一是严格落实三会一课制度,把《中国共产党支部工作条例》列入机关全体党员集中学习内容,梳理工作要求,建立工作“路线图”,确保各项活动按时高质开展。二是召开2018年组织生活会并进行了民主评议党员。三是将临时借用人员中的中共党员纳入部机关党支部管理,参加部内组织生活。
      (四)关于党的作风建设方面
       1.针对市委巡察组指出的作风建设缺乏长效化的制度保障问题。一是制定了《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》,并严格贯彻落实。二是深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治行动,制定了《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》,认真开展自查自纠,形成问题整改台帐,明确整改任务、责任部门、完成时限。
       2.针对市委巡察组指出的调查研究之风不深不实问题。制发了《关于在全区宣传文化系统广泛开展调研工作的通知》,要求宣传文化系统每位班子成员结合自身分管工作,拟定调研课题,在充分调研的基础上形成一篇内容详实的调研报告。
       3.针对市委巡察组指出的形式主义问题敛而未绝问题。目前市委宣传部正在申请资金拟对“廊坊好人善行功德馆”破损设施进行修缮。维修完毕后将会对市民免费开放,待正式开放后区委宣传部将联合区教体局组织区内中小学生参观学习。
      (五)关于党的纪律建设方面
       1.针对市委巡察组指出的落实巡察问题前置整改不到位问题。一是召开部务会传达区委首轮、二轮巡察发现的共性问题,通报本次市委第一巡察组发现问题清单,研究部署整改工作,制发《关于区委一轮、二轮巡察共性问题整改方案》,对区委首轮、二轮巡察形成自查报告并就相关问题制定整改方案,建立整改台账,限时整改到位。二是制发了《中共廊坊市安次区委宣传部关于在全区宣传文化系统深入落实管党治党政治责任的实施方案》。
       2.针对市委巡察组指出的监督执纪“第一种形态”运用缺失问题。一是充分运用监督执纪“第一种形态”对部机关干部进行约谈,结合民主生活会,每季度开展一次提醒谈话,主要负责同志与班子成员谈、班子成员与科室负责人谈,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。二是对重点领域以及遇有婚丧嫁娶事宜的人员提前进行个别提醒,着力筑牢第一道防线。
       3.针对市委巡察组指出的落实财经纪律不严格问题。全面落实“三重一大”相关要求,制定了《关于建立完善内如工作会议的意见》和《宣传部机关财务制度》,确保财政资金使用规范、安全。
      (六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
       1.针对市委巡察组指出的反腐倡廉工作长期边缘化问题。一是制定了《关于宣传文化系统党风廉政建设和反腐败工作意见》,进一步明确了党风廉政建设和反腐败斗争的工作思路和举措。二是制订了《党风廉政建设主体责任清单》,进一步理清责任界限,推动党风廉政建设和反腐败工作。三是班子成员结合自身工作实际,已与主要负责同志签订党风廉政建设责任状。
       2.针对市委巡察组指出的全面从严治党责任下沉不畅,项目建设、文化演出经费使用领域存在廉政风险问题。一是在《安次区委宣传部机关财务制度》中明确要求,严格执行区委、区政府办公室印发的《关于进一步规范政府采购工作的实施意见》,在重大工程项目招投标过程中,聘请专业代理机构,认真核查投标企业资格。邀请纪委、监委同志全程参与项目监督,确保财政资金使用安全。二是区文广旅局已责成区文化馆对成立以来固定资产账务进行自查,形成自查报告。文化馆已对购置的服装道具进行了单项管理登记,履行转借使用交接手续。并对非遗项目组购置的文化器材实行台账式管理,避免国有资产流失。三是已全面梳理宣传部廉政风险点并制定防范措施。
       3.针对市委巡察组指出的监督责任缺失问题。就此项问题已形成书面反馈意见提交区纪委、监委。
       三、下一步工作打算和措施
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕全面完成巡察整改任务的目标,不松劲、不歇气、不停步,继续强化源头治理,巩固拓展成果,持续发力加强党的建设,强化党的领导,不折不扣把全面从严治党要求贯穿到宣传思想文化工作各方面。
      (一)不断强化对标看齐的政治自觉。以巡察整改为契机,以高度的政治自觉和责任担当坚决把巡察反馈问题整改到位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,使全区宣传思想文化战线更具向心力、凝聚力、战斗力。
      (二)不断强化巡察反馈的整改落实。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。严格执行整改方案,全面落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任科室沟通协作,形成合力,发挥作用。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效。对正在整改的工作,坚决按照市委巡察组要求全面整改。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一项销号一项,扎实推进整改工作任务按期有效完成。
      (三)不断强化遵规守纪的长效机制。坚持立足长远、举一反三,按照巡察反馈意见“问题清单”逐项对标。在抓好问题整改的同时,建立长效工作机制,强化制度规范,针对体制性、普遍性和需要长期努力解决的问题,不断建立健全一批科学管用的规章制度和长效机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果。
       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2019年3月18日至4月17日)。联系方式:电话2389200(工作时间);邮政编码:065000;电子邮箱:xcb2389200@163.com。
中共廊坊市安次区委宣传部
2019年3月18日
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